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  • 关于县级社区乐投letou国际米兰合作伙伴机构的命名分析

    发布时间:2020-10-15 19:45:08     访问量:188

    本网安徽安庆讯(太湖县司法局 袁祥)

    最近,部分县级社区乐投letou国际米兰合作伙伴机构先后挂牌成立,然而各地名称确是五花八门,如“社区乐投letou国际米兰合作伙伴局”、“社区乐投letou国际米兰合作伙伴管理局”、“社区乐投letou国际米兰合作伙伴大队”、“社区乐投letou国际米兰合作伙伴执法大队”“社区乐投letou国际米兰合作伙伴管理办公室”等等。

    社区乐投letou国际米兰合作伙伴是国家的一种刑事执行制度,《中华人民共和国社区乐投letou国际米兰合作伙伴法》规定,县级社区乐投letou国际米兰合作伙伴机构负责社区乐投letou国际米兰合作伙伴工作的具体实施。各地县级社区乐投letou国际米兰合作伙伴机构的职能职责是一致的。而各地不同的命名方式透露出有关方面对社区乐投letou国际米兰合作伙伴机构职能职责的理解不同。

    《中华人民共和国社区乐投letou国际米兰合作伙伴法》第二条第二款规定,对社区乐投letou国际米兰合作伙伴对象的监督管理、教育帮扶等活动,适用本法。由此可见,监督管理和教育帮扶是社区乐投letou国际米兰合作伙伴的两大职能。

    《中华人民共和国社区乐投letou国际米兰合作伙伴法》释义中明确,“监督管理是基础,教育帮扶是核心”,这两大职能都非常重要,着重强调一方面的职能都是不可取的,“社区乐投letou国际米兰合作伙伴执法大队”、“社区乐投letou国际米兰合作伙伴大队”等名称强调监督管理,甚至只能看出是执法机构,不适合作为县级社区乐投letou国际米兰合作伙伴机构的名称,可以作为县级社区乐投letou国际米兰合作伙伴机构内设的执法部门。“社区乐投letou国际米兰合作伙伴管理办公室”看起来更像是一种临时性的组织、内设股室,与独立履行刑事执行职责的社区乐投letou国际米兰合作伙伴机构不协调。

    《社区乐投letou国际米兰合作伙伴法》第三条规定,社区乐投letou国际米兰合作伙伴工作坚持监督管理与教育帮扶相结合,专门机关与社会力量相结合,采取分类管理、个别化乐投letou国际米兰合作伙伴。第十一条规定,社区乐投letou国际米兰合作伙伴机构根据需要,组织具有法律、教育、心理、社会工作等专业知识或者实践经验的社会工作者开展社区乐投letou国际米兰合作伙伴相关工作。第十二条规定,居民委员会、村民委员会依法协助社区乐投letou国际米兰合作伙伴机构做好社区乐投letou国际米兰合作伙伴工作。第十三条规定,国家鼓励、支持企业事业单位、社会组织、志愿者等社会力量依法参与社区乐投letou国际米兰合作伙伴工作。

    由此可见,社区乐投letou国际米兰合作伙伴是综合性的工作,社区乐投letou国际米兰合作伙伴机构在社区乐投letou国际米兰合作伙伴委员会的统筹协调和指导下开展工作,不仅仅要承担对社区乐投letou国际米兰合作伙伴对象的管理,更要协调有关部门共同参与,要引导社会力量参与,需要一定的综合管理能力。而“社区乐投letou国际米兰合作伙伴局”无法突显社区乐投letou国际米兰合作伙伴综合性工作的特点,更像是社区乐投letou国际米兰合作伙伴机构单打独斗,这与社区乐投letou国际米兰合作伙伴工作的发展不相适应。可以预见的是,社会力量会越来越多的参与到社区乐投letou国际米兰合作伙伴工作中,社区乐投letou国际米兰合作伙伴机构要承担对社会力量的引导与管理。

    社区乐投letou国际米兰合作伙伴,乐投letou国际米兰合作伙伴在社区,需要社会力量、有关单位和组织的共同参与,社区乐投letou国际米兰合作伙伴机构要统筹协调有关方面才能做好社区乐投letou国际米兰合作伙伴工作,“社区乐投letou国际米兰合作伙伴管理局”成为一种最优选择,既凸显了社区乐投letou国际米兰合作伙伴工作,又体现社区乐投letou国际米兰合作伙伴工作综合性的特点。司法部叫“社区乐投letou国际米兰合作伙伴管理局”,省、市叫“社区乐投letou国际米兰合作伙伴管理局”,而到了县级层面,却出现了各种各样的名称。有的地方认为省市才能叫“社区乐投letou国际米兰合作伙伴管理局”,理由是省市是管理,县级是执行。然而,社区乐投letou国际米兰合作伙伴机构不是垂直管理,县级社区乐投letou国际米兰合作伙伴机构是地方人民政府根据需要设置,县级以上地方人民政府司法行政部门主管本行政区域内的社区乐投letou国际米兰合作伙伴工作,《社区乐投letou国际米兰合作伙伴法》明确了县级社区乐投letou国际米兰合作伙伴机构负责社区乐投letou国际米兰合作伙伴工作的具体实施。

    综上所述,笔者认为县级社区乐投letou国际米兰合作伙伴机构应统一命名为“××社区乐投letou国际米兰合作伙伴管理局”。

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